編者按：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是河南省十四屆人大常委會依法履職的第一年。回首這一年，河南省人大常委會全面貫徹落實黨的二十大精神，穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，以新?lián)?dāng)新作為實現(xiàn)本屆常委會工作良好開局。為迎接省十四屆人大二次會議召開，河南省人大融媒體中心特別策劃“年度特輯·閃亮2023 | 河南省人大常委會的十個維度”系列報道，以高度、精度、準(zhǔn)度、新度、厚度、廣度、深度、跨度、力度、溫度十個維度，回顧省人大常委會辦公廳及各委員會年度工作亮點，以實干和擔(dān)當(dāng)開啟新年新篇章。
省人大常委會秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記吉炳偉主持機(jī)關(guān)黨組會議
大河網(wǎng)訊(記者 席茜)一年砥礪奮進(jìn)，一度春華秋實。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是省十四屆人大常委會依法履職的第一年。
節(jié)奏更快、標(biāo)準(zhǔn)更高、規(guī)矩更嚴(yán)、效果更好......這一年，省人大常委會機(jī)關(guān)緊緊圍繞“四個機(jī)關(guān)”定位要求，有效服務(wù)常委會依法履職，積極推進(jìn)人大制度實踐探索和理論研究，持續(xù)推動機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效，以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)擦亮新時代人大工作底色。
強(qiáng)化理論武裝 筑牢思想根基
思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。
省人大常委會機(jī)關(guān)通過強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，制定年度學(xué)習(xí)計劃，落實“第一議題”制度，夯實政治根基，把牢政治方向，抓實政治任務(wù)，進(jìn)一步提升政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
2023年，已組織機(jī)關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)20次，舉辦機(jī)關(guān)大講堂6期，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展活動30余次，舉辦機(jī)關(guān)大講堂7期，開展2輪輪訓(xùn)工作。
機(jī)關(guān)工作和建設(shè)各方面重要事項隨時、及時向常委會黨組請示匯報。注重加強(qiáng)督查問效，對省委、常委會黨組的指示要求進(jìn)行專項督查、建立閉環(huán)機(jī)制，確保上級黨組織的決定在機(jī)關(guān)工作中條條落實、件件落地、事事見效。
開展主題教育，是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的必然要求。
省人大常委會機(jī)關(guān)把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為一項重大政治任務(wù)來抓。
加強(qiáng)組織謀劃，構(gòu)建包括1個實施方案及臺賬、5個專項方案、4個專項清單等在內(nèi)的“1+9”推進(jìn)體系，全程緊跟省委步伐。
突出人大特色，堅持“融入日常、抓在經(jīng)常”，把主題教育同人大履職工作、同正在做的事情緊密結(jié)合起來，謀劃了“十個一”系列活動，成為人大主題教育的一個抓手和載體。
注重實際效果，組織撰寫30篇高質(zhì)量調(diào)研報告并召開兩次調(diào)研成果交流會，相關(guān)調(diào)研成果直接納入立法決策;查擺31項問題、研究制定111條整改措施。
當(dāng)好參謀助手 積極推動發(fā)展
2023年，省人大常委會機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯“國之大者”“省之要者”“民之盼者”，為常委會依法履職當(dāng)好參謀助手，推動人大工作更好地向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展、為大局出力。
立法工作方面，謀劃推進(jìn)了開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例、標(biāo)準(zhǔn)化條例、禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定等一批“小切口”立法項目，落實省委指示要求啟動了省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中原農(nóng)谷立法，推動衛(wèi)河流域協(xié)同立法去年年底前完成。
按照省委和省人大常委會黨組部署安排，2023年重點關(guān)注立法與普法相結(jié)合，研究出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)立法宣傳工作的意見，全面加強(qiáng)立法前、立法中、立法后的宣傳，受到趙樂際委員長表揚(yáng)肯定。
監(jiān)督工作方面，提出在省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例實施一周年之際開展執(zhí)法檢查的建議，謀劃以“聽取專項報告+省市人大聯(lián)動專題調(diào)研+人大代表視察”的形式對“三個一批”活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督，以“執(zhí)法檢查+專題詢問+滿意度測評”的形式對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行監(jiān)督。
在十四屆全國人大一次會議上，謀劃組織以河南代表團(tuán)名義向大會提交了事關(guān)河南高質(zhì)量發(fā)展全局的5件建議，是近年來全國人代會上提出全團(tuán)建議最多的一次。
把全過程人民民主踐行到人大履職各領(lǐng)域、體現(xiàn)到機(jī)關(guān)工作各環(huán)節(jié)，推出“走進(jìn)人大”系列活動，推動對全省214個示范點進(jìn)行評估，組織召開省市縣鄉(xiāng)四級人大4000多人參加的示范點工作推進(jìn)視頻會，總結(jié)了經(jīng)驗做法、豐富了功能定位、明確了發(fā)展方向。
做好服務(wù)保障 提升工作質(zhì)效
出管用的文、開有效的會、辦務(wù)實的事、發(fā)響亮的聲，省人大常委會機(jī)關(guān)以求真務(wù)實的作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升。
注重建章立制，就人大履職和機(jī)關(guān)建設(shè)問題，堅持管用幾條寫幾條，牽頭出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作的意見》等一批制度規(guī)范共14件。
2023年，一方面重點抓規(guī)范，另一方面重點抓紀(jì)律。將會議籌備組織梳理歸納為會前、會中、會后32項步驟，并對標(biāo)全國人大進(jìn)行優(yōu)化完善，實現(xiàn)辦會標(biāo)準(zhǔn)化;出臺制度進(jìn)一步嚴(yán)格常委會會議、主任會議紀(jì)律，對分組會議主持程序、工作人員職責(zé)、重點發(fā)言人等進(jìn)行規(guī)范，會議審議質(zhì)量明顯改善。
據(jù)悉，“數(shù)智人大”項目建設(shè)已經(jīng)啟動，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺、全過程人民民主基層聯(lián)絡(luò)平臺、基層立法聯(lián)系點數(shù)字化應(yīng)用平臺相關(guān)建設(shè)正在加緊實施;綜合辦公平臺新開發(fā)了常委會閱文系統(tǒng)、督查督辦系統(tǒng)，“會議室預(yù)定”“收文管理”等日常工作模塊也上線應(yīng)用，機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作得到了全國人大常委會調(diào)研組的高度評價。
積極報送相關(guān)工作信息，《河南工作》等省委刊物、信息簡報多次刊發(fā)常委會及機(jī)關(guān)工作動態(tài)、經(jīng)驗文章。指導(dǎo)省人大融媒體中心精心策劃推出宣傳稿件1000余篇，“任玉軒”署名的多篇文章被全國人大官網(wǎng)刊載，河南人大宣傳工作品牌越擦越亮。
2024年，省人大常委會機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實省第十一次黨代會和省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，按照“四個機(jī)關(guān)”定位，深入踐行全過程人民民主，圍繞錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”這個中心大局，加強(qiáng)對人大工作的謀劃研究和推動執(zhí)行，努力實現(xiàn)參謀助手作用發(fā)揮與落實力執(zhí)行力雙提升、制度健全完善與制度落實執(zhí)行雙提升、協(xié)調(diào)服務(wù)與規(guī)范管理雙提升、硬件建設(shè)與能力水平雙提升，為更好發(fā)揮人大制度效能、助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
